各省、自治区、直辖市、妄想单列市及新疆生产建设兵团商务主管部分：  

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消耗的意见》（国办发〔2008〕134号）和《国务院办公厅关于加速电子商务生长的若干意见》（国办发〔2005〕2号），，，，，，，，现就目今经济形势下进一步加速流通领域电子商务生长提出以下意见：  

　　一、充分熟悉加速流通领域电子商务生长的主要意义  

　　电子商务是基于信息手艺和互联网的现代流通方法。。。。。。。。由于我国流通领域电子商务生长起步较晚、基础薄弱，，，，，，，，流通企业和社会公众对电子商务的加入度尚有待提高，，，，，，，，网上生意的配套效劳系统还不健全。。。。。。。。目今，，，，，，，，在党中央、国务院扩大内需拉动经济增添的战略安排下，，，，，，，，加速流通领域电子商务生长，，，，，，，，既可以扩大网上消耗群体，，，，，，，，培育新型消耗模式和消耗领域，，，，，，，，又有助于降低流通本钱，，，，，，，，加速商品和效劳价值的最终实现。。。。。。。。因此，，，，，，，，加速流通领域电子商务生长是目今我国应对金融危；；；；；；；，，，，，扩大住民消耗、坚持经济增添动力的有用手段，，，，，，，，是提高商品流通效率、转变经济生长方法的一定要求。。。。。。。。  

　　二、明确加速流通领域电子商务生长的主要目的  

　　加速流通领域电子商务生长的主要目的是，，，，，，，，以市场为导向，，，，，，，，以企业为主体，，，，，，，，以信息化发动流通现代化为主要手段，，，，，，，，加速流通领域电子商务应用推广历程。。。。。。。。帮助古板流通企业应用电子商务开拓网上市场。。。。。。。，，，，，培育一批治理运营规范、市场远景辽阔的专业网络购物企业，，，，，，，，帮助一批影响力和凝聚力较强的网上批爆发意企业。。。。。。。。提高社会公众对电子商务的认知度和加入度，，，，，，，，开拓相宜网上生意的住民消耗领域，，，，，，，，培育和扩大网上消耗群体，，，，，，，，到“十二五”期末，，，，，，，，力争网络购物生意额占我国社会消耗品零售总额的比重提高到5%以上。。。。。。。。  

　　三、推动古板流通企业开拓网上市场  

　　勉励重点培育的大型流通企业整合资源，，，，，，，，建设一体化的电子商务平台，，，，，，，，提高规模经济效益和综合竞争实力。。。。。。。。一直推进大型流通企业电子商务应用向纵深生长，，，，，，，，形成手艺刷新、系统升级、价值创立和资源吸引的良性循环。。。。。。。。帮助中小流通企业通过第三方手艺效劳平台举行网上销售相关手艺刷新与治理升级，，，，，，，，降低商品摆设和职员、库存、资金占用等运营本钱，，，，，，，，选择无邪相宜的谋划模式，，，，，，，，知足差别消耗条理和消耗偏好的主顾需求。。。。。。。。  

　　四、增进商品批发环节应用推广网上生意  

　　勉励流通企业应用电子商务举行商品批爆发意，，，，，，，，提高流通效率，，，，，，，，扩大中心需求，，，，，，，，发动最终需求。。。。。。。。充分验展大型主干流通企业和大宗商品市场的作用，，，，，，，，开展农产品、日用工业品和生产资料的网上批爆发意。。。。。。。。以工业集群为依托，，，，，，，，支持面向行业的电子商务企业生长，，，，，，，，整合工业链和供应链，，，，，，，，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上生意提供第三方效劳。。。。。。。。  

　　五、加速生长面向消耗者的专业网络购物企业  

　　培育一批着名度高、实力强、运作规范的专业网络购物企业，，，，，，，，建设生意商品富厚、效劳内容多样的新型商业网站，，，，，，，，鼎力大举生长打扮、家电、家居装潢、图书音像等相宜网上生意的商品销售，，，，，，，，深度挖掘种种网民群体的消耗需求潜力。。。。。。。。加速生长面向消耗者的第三方电子商务平台，，，，，，，，勉励中小企业和小我私家借助电子商务平台开展网上生意，，，，，，，，增进生意双方供需衔接和交流互动，，，，，，，，推动企业协同运作、集约化生长，，，，，，，，形成竞争力和无邪性俱强的企业集群。。。。。。。。勉励社区电子商务平台建设，，，，，，，，推动整合社区内种种商业效劳资源,为社区住民提供利便、快捷的效劳。。。。。。。。  

　　六、推动实体市场生意与网上市场生意有机团结  

　　勉励流通企业以网上销售发动门店销售，，，，，，，，以门店销售支持网上销售，，，，，，，，一直探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的谋划方法。。。。。。。。使用流通企业已有的品牌优势、实体网点资源和物流配送系统，，，，，，，，为网上销售提供富厚的商品、优异的信誉和优质的效劳。。。。。。。。以网上低本钱、全天候的商品展示和生意渠道，，，，，，，，有用增进实体店肆扩大销售。。。。。。。。勉励种种流通企业生长移动电子商务，，，，，，，，举行相关设施刷新和治理升级。。。。。。。。  

　　七、完善流通领域电子商务生长帮助政策  

　　起劲使用中央效劳业生长资金和中小商贸企业生长资金，，，，，，，，推动流通领域电子商务生长薄弱环节的刷新，，，，，，，，健全流通领域电子商务政策增进系统，，，，，，，，推动各级商务主管部分出台配套政策步伐，，，，，，，，进一步完善帮助内容，，，，，，，，加大帮助力度。。。。。。。。  

　　八、开展流通领域电子商务树模指导事情  

　　推广先进地区流通领域电子商务生长的先进履历,选择应用电子商务规范化水平高和代表性强的流通企业，，，，，，，，研究推广成熟运作模式和优异解决计划，，，，，，，，发动流通企业特殊是中小企业围绕电子商务提高治理水平、规范谋划行为，，，，，，，，推动整个行业的一连康健生长。。。。。。。。  

　　九、健全流通领域电子商务生长情形  

　　凭证保；；；；；；；な谐』盍凸娣渡庑形⒅氐脑颍，，，，，认真贯彻实验《电子商务模式规范》（SB/T10518-2009）、《网络生意效劳规范》（SB/T10519-2009）等海内商业行业标准，，，，，，，，开展相关培训交流运动。。。。。。。。；；；；；；Ｆ鹁⒅傅剂魍煊虻缱由涛衿笠到ㄉ杞∪庞弥卫碇贫龋，，，，，提高效劳诚信度，，，，，，，，增强消耗者信心。。。。。。。。  

　　十、有用提防网上生意市场危害  

　　针对现代信息手艺与古板流通方法相团结的新特点、新问题，，，，，，，，有用维护网上生意市场秩序，，，，，，，，提防和化解互联网虚拟性带来的种种生意危害。。。。。。。。增强部分羁系协作与信息共享，，，，，，，，完善和延伸现实市场羁系系统，，，，，，，，阻止网上市场羁系执法缺位。。。。。。。。；；；；；；Ｆ鹁⑿泄夭糠郑，，，，，依法实时取缔和曝光网上生意泛起的不法行为，，，，，，，，并从企业注册、网站备案、信息宣布、资金流转、商品寄递等各环节避免违法行为的复制和扩张。。。。。。。。  

　　十一、建设流通领域电子商务增进事情系统  

　　地方各级商务主管部分要建设加速流通领域电子商务生长的组织包管系统和事情机制，，，，，，，，明确职责分工，，，，，，，，落实目的使命。。。。。。。。施展电子商务行业组织的作用，，，，，，，，做好信息效劳和政策指导，，，，，，，，为企业解决现实谋划难题。。。。。。。。整合流通企业资源，，，，，，，，团结节庆运动举行网上展销推介，，，，，，，，组织开展电子商务进企业、进家庭等多种形式的推广普及运动，，，，，，，，提高住民加入热情和现实操作能力。。。。。。。。  

　　商务部  
　　二〇〇九年十一月三十日