为推进农产品流通系统建设， ，，， ，增强产销衔接， ，，， ，打造稳固、高效的流通链条， ，，， ，凭证《国务院办公厅关于增强鲜活农产品流通系统建设的意见》（国办发〔2011〕59号）文件精神， ，，， ，财务部、商务部决议开展2012年度农超对接试点 。。。。。凭证《财务部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消耗有关资金治理的通知》（财建〔2009〕16号）、《财务部关于印发〈农村物流效劳系统生长专项资金治理步伐〉的通知》（财建〔2009〕228号）要求， ，，， ，现将有关事项通知如下：
一、总体思绪
2012年度农超对接试点重点支持大型连锁零售企业建设刷新与农超对接相顺应的专业生鲜配送中心、产地集配中心等农产品流通设施， ，，， ，刷新扩大鲜活农产品谋划区， ，，， ，形陋习模效益， ，，， ，并与农超对接生意额挂钩 。。。。。
本试点所称农超对接， ，，， ，是指大型连锁零售企业向农产品基地（年总产值200万元以上的农民专业相助社、农业工业化龙头企业、莳植养殖大户， ，，， ，下同）直吸收购鲜活农产品， ，，， ，并组织配送到门店销售的流通方法 。。。。。鲜活农产品包括未经加工或经挑选、洗濯、切分、晾晒、包装、冷藏、冷冻等工序加工的蔬菜、水果类产品 。。。。。
二、项目内容和支持标准
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北京市、天津市、河北省石家庄市、辽宁省沈阳市、浙江省杭州市、福建省福州市、河南省郑州市、广东省广州市、重庆市、贵州省贵阳市、甘肃省兰州市、青海省西宁市、宁夏回族自治区银川市 。。。。。
。。。。。ǘ）试点企业资质条件 。。。。。
1.具有自力法人资格， ，，， ，注册地为2012年度农超对接试点都会的大型连锁零售企业 。。。。。
2.注册资源1000万元人民币或200万美元以上（中西部地区可放宽至500万元人民币或100万美元）， ，，， ，在注册都会内连锁门店不少于20家或零售业态总营业面积不低于1万平方米 。。。。。
3.生鲜农产品自营， ，，， ，与3个以上农产品基地建设对接关系 。。。。。
4.拥有专业生鲜配送中心和2个以上的产地集配中心（集配中心建设标准见附件1）， ，，， ，尚未建成的需提交项目建设计划， ，，， ，允许在2012年12月31日前建设完成 。。。。。
5.企业允许向对接基地收购农产品， ，，， ，不得附加不对理条款， ，，， ，不得以任何形式收取特殊用度， ，，， ，农超对接生意款子账期不凌驾7个事情日， ，，， ，一样平常情形下应自动肩负物流及相关用度 。。。。。
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接纳以奖代补方法， ，，， ，支持试点企业建设刷新与其农超对接相顺应的专业生鲜配送中心和产地集配中心， ，，， ，刷新扩大鲜活农产品谋划区 。。。。。支持资金与试点企业农超对接生意额挂钩， ，，， ，且不得高于试点企业切合支持偏向的农产品流通设施建设刷新投资总额 。。。。。
三、项目操作治理程序
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各试点都会应制订详细试点事情计划， ，，， ，选择外地3-5家规模较大、谋划治理规范、社会责任感强的大型连锁零售企业作为试点企业 。。。。。试点事情计划中必需列明：1.试点事情总体思绪和事情目的（事情目的必需量化， ，，， ，今年度竣事后， ，，， ，东中部试点都会以农超对接方法流通的鲜活农产品占都会鲜活农产品流通总量的比例不应低于20%， ，，， ，西部试点都会不应低于18%）；；；；；；2.试点企业名称， ，，， ，农超对接联系人及联系方法， ，，， ，对接基地名称及类型， ，，， ，对接基地2011年总产值及主要产品品种信息（项目实验历程中试点企业如需增添对接基地， ，，， ，应通过省级商务主管部分报商务部、财务部备案）；；；；；；3.实验包管及监视步伐 。。。。。
。。。。。ǘ）制订资金治理步伐并公示试点企业 。。。。。
中央财务支持资金接纳因素法下达至试点都会所在的省级财务部分 。。。。。收到专项资金后， ，，， ，省级财务部分应明确资金治理步伐， ，，， ，确保资金专款专用， ，，， ，并凭证果真、公正、透明的原则， ，，， ，会同商务部分公示试点企业， ，，， ，公示无异议后， ，，， ，于2012年6月25日前报财务部（经济建设司）、商务部（市场建设司）备案 。。。。。
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1.农超对接生意挂号及确认 。。。。。试点企业向对接基地采购鲜活农产品应签署购销条约， ，，， ，通过银行转账的方法举行结算， ，，， ，并在生意爆发后10日内登录商务部农超对接信息效劳系统（以下简称“农超对接系统”）举行挂号 。。。。。凌驾10日的生意不允许挂号 。。。。。各试点都会应指派专人， ，，， ，通过网上比对、实地勘验等方法， ，，， ，对试点企业在农超对接系统内挂号的生意举行确认 。。。。。确认效果分为属实和不属实， ，，， ，所有被确认属实的生意将被自动累加至试点企业农超对接生意额中 。。。。。农超对接系统在每个月15日自动天生上月各试点都会生意确认率， ，，， ，生意确认率=已确认的生意/所有已挂号生意 。。。。。商务部每月对生意确认率低于60%的试点都会予以转达 。。。。。
2.农产品流通设施建设刷新 。。。。。试点企业在获得试点资格后， ，，， ，应制订农产品流通设施建设刷新计划， ，，， ，明确项目投资， ，，， ，报省级财务、商务主管部分备案 。。。。。
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2012年度竣事后， ，，， ，试点地区省级商务、财务主管部分对试点企业举行验收， ，，， ，重点检查试点企业是否拥有与其农超对接规模相匹配的专业生鲜配送中心和产地集配中心（妄想或在建的项目不包括在内）， ，，， ，确定项目现实爆发投资额 。。。。。
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省级财务部分可参照以下公式盘算出各试点企业支持资金额， ，，， ，并尽快拨付到位 。。。。。
试点企业支持资金=试点企业农超对接生意额/本试点地区所有试点企业农超对接生意总额×本试点地区农超对接项目总资金 。。。。。
四、相关要求
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各地商务、财务主管部分应在决议层面强化整体向导， ，，， ，对决议程序作进一步细化、优化， ，，， ，在确定试点企业时， ，，， ，要从多角度统筹思量， ，，， ，充分尊重市场纪律， ，，， ，稳重稳妥决议 。。。。。同时， ，，， ，力争将农超对接试点内容写入省政府文件或列为省政府重点事情 。。。。。
。。。。。ǘ）增强羁系 。。。。。
各地财务、商务主管部分要切实增强资金使用和项目治理 。。。。。项目申请阶段要认真审核申请主体条件和项目内容；；；；；；项目执行历程中会同税务部分对试点企业农产品谋划情形举行抽查， ，，， ，重点检查其农超对接产品购进量与销售量是否切合逻辑关系；；；；；；项目完成后要严酷凭证有关划定举行验收， ，，， ，事后要认真做好审计监察 。。。。。
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各地商务主管部分应会同有关部分严酷要求试点企业凭证国家政谋划定开展项目建设和谋划治理， ，，， ，包管项目建设进度， ，，， ，确保项目抵达预期目的、实现预期效益 。。。。。同时， ，，， ，在遇到农产品“卖难买贵”等特殊状态时， ，，， ，试点企业要肩负；；；；；；づ┟窭妗⑽裙淌谐〖矍纳缁嵩鹑 。。。。。
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商务部、财务部将建设目的审核机制 。。。。。各地应于2013年1月31日前上报事情总结， ，，， ，写明项目验收效果和事情目的完成情形 。。。。。未达目的的都会将被转达， ，，， ，并作废下一年度试点资格 。。。。。
各试点地区要起劲总结履历做法， ，，， ，事情中发明问题实时与商务部、财务部联系 。。。。。
