国办发〔2007〕72号
各省、自治区、直辖市人民政府， ，，，，，，，国务院各部委、各直属机构：
塑料购物袋是一样平常生涯中的易耗品， ，，，，，，，我国每年都要消耗大宗的塑料购物袋。 。。。。。。。塑料购物袋在为消耗者提供便当的同时， ，，，，，，，由于过量使用及接纳处置惩罚不到位等缘故原由， ，，，，，，，也造成了严重的能源资源铺张和情形污染。 。。。。。。。特殊是超薄塑料购物袋容易破损， ，，，，，，，大多被随意扬弃， ，，，，，，，成为“白色污染”的主要泉源。 。。。。。。。现在越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。 。。。。。。。为落实科学生长观， ，，，，，，，建设资源节约型和情形友好型社会， ，，，，，，，从源头上接纳有力步伐， ，，，，，，，催促企业生产耐用、易于接纳的塑料购物袋， ，，，，，，，指导、勉励群众合理使用塑料购物袋， ，，，，，，，增进资源综合使用， ，，，，，，， ；；；；； ；ど樾， ，，，，，，，进一步推进节能减排事情， ，，，，，，，经国务院赞成， ，，，，，，，现就严酷限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：
一、榨取生产、销售、使用超薄塑料购物袋
从2008年6月1日起， ，，，，，，，在天下规模内榨取生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(以下简称超薄塑料购物袋)。 。。。。。。。生长刷新委要抓紧修订《工业结构调解指导目录》， ，，，，，，，将超薄塑料购物袋列入镌汰类产品目录。 。。。。。。。质检总局要加速修订塑料购物袋国家标准， ，，，，，，，制订醒目的及格塑料购物袋产品标记， ，，，，，，，研究推广塑料购物袋快速浅易检测要领， ，，，，，，，催促企业严酷按国家标准组织生产， ，，，，，，，包管塑料购物袋的质量。 。。。。。。。
二、实验塑料购物袋有偿使用制度
超市、阛阓、集贸市场等商品零售场合是使用塑料购物袋最集中的场合， ，，，，，，，并且现在大多免费提供塑料购物袋。 。。。。。。。为指导群众合理使用、节约使用塑料购物袋， ，，，，，，，自2008年6月1日起， ，，，，，，，在所有超市、阛阓、集贸市场等商品零售场合实验塑料购物袋有偿使用制度， ，，，，，，，一律不得免费提供塑料购物袋。 。。。。。。。商品零售场合必需对塑料购物袋明码标价， ，，，，，，，并在商品价外收取塑料购物袋价款， ，，，，，，，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。 。。。。。。。商务部要会同生长刷新委制订商品零售场合塑料购物袋有偿使用的详细治理步伐， ，，，，，，，并切实抓好贯彻落实， ，，，，，，，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场情形。 。。。。。。。
三、增强对限产限售限用塑料购物袋的监视检查
质检部分要建设塑料购物袋生产企业产品质量监视机制。 。。。。。。。对违规继续生产超薄塑料购物袋的， ，，，，，，，或不按划定加贴（印 。。。。。。。┘案袼芰瞎何锎繁昙堑， ，，，，，，，以及保存其他违法违规行为的， ，，，，，，，要遵照《中华人民共和国产品质量法》等执律例则， ，，，，，，，响应给予责令阻止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、？？？？？？ ？？畹却Ψ帧 。。。。。。。要完善质量羁系步伐， ，，，，，，，加大执法力度， ，，，，，，，严酷执行曝光、召回、整改、处分等制度。 。。。。。。。
工商部分要增强对超市、阛阓、集贸市场等商品零售场合销售、使用塑料购物袋的监视检查， ，，，，，，，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为， ，，，，，，，要遵照《中华人民共和国产品质量法》等执律例则予以查处。 。。。。。。。商品零售场合开办单位要增强对市场内销售和使用塑料购物袋的治理， ，，，，，，，催促商户销售、使用及格塑料购物袋。 。。。。。。。塑料购物袋销售企业要建设购销台账制度， ，，，，，，，避免缺乏格塑料购物袋流入市场。 。。。。。。。
游客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向游客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋）， ，，，，，，，铁道、交通、民航、旅游等主管部分要切实推行监视检查职责。 。。。。。。。
四、提高废塑料的接纳使用水平
环卫部分要加速推行生涯垃圾分类网络和分类处置惩罚， ，，，，，，，切实镌汰被混入垃圾燃烧或填埋的废塑料数目。 。。。。。。。废旧物资接纳主管部分要增强对废塑料的接纳使用治理事情， ，，，，，，，指导、支持物资接纳企业建设健全接纳网点， ，，，，，，，充分使用价钱杠杆和提供优质效劳等步伐增进废塑料的接纳， ，，，，，，，鼎力大举推进规 ；；；；； ；旨鸷头旨妒褂， ，，，，，，，充分验展塑料资源的效用。 。。。。。。。
环保部分要加大对废塑料接纳使用历程的情形羁系， ，，，，，，，制订情形准入条件、污染控制标准和手艺规范并监视实验， ，，，，，，，建设废塑料从接纳、运输、贮存到再生使用的全历程情形治理系统。 。。。。。。。
科技部分要加大对废塑料处置惩罚处置惩罚手艺研发的支持力度， ，，，，，，，开发推广提高废塑料使用附加值的手艺和产品， ，，，，，，，提高废塑料资源使用水平。 。。。。。。。
财务、税务部分要尽快研究制订抑制废塑料污染的税收政策， ，，，，，，，使用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用， ，，，，，，，支持、勉励废塑料综合使用工业的生长。 。。。。。。。
五、鼎力大举营造限产限售限用塑料购物袋的优异气氛
团结情形日、节能宣传周等运动， ，，，，，，，充分使用广播电视、报刊杂志、互联网等种种媒体， ，，，，，，，接纳群众喜闻乐见、通俗易懂的方法， ，，，，，，，重点选择社区、村镇、学校、超市、阛阓、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场合， ，，，，，，，普遍宣传“白色污染”的危害性， ，，，，，，，宣传限产限售限用塑料购物袋的主要意义， ，，，，，，，使宽大群众和生产、销售企业牢靠树立节约资源和 ；；；；； ；で樾我馐， ，，，，，，，自觉合理使用塑料购物袋， ，，，，，，，依法生产、销售及格塑料购物袋。 。。。。。。。
提倡重拎布袋子、重提菜篮子， ，，，，，，，重复使用耐用型购物袋， ，，，，，，，镌汰使用塑料袋， ，，，，，，，指导企业简化商品包装， ，，，，，，，起劲选用绿色、环保的包装袋， ，，，，，，，勉励企业及社会实力免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋， ，，，，，，，配合营造控制使用塑料购物袋的优异气氛。 。。。。。。。
六、强化地方人民政府和国务院有关部分的责任
地方各级人民政府认真外地区限产限售限用塑料购物袋事情， ，，，，，，，要高度重视， ，，，，，，，增强向导， ，，，，，，，周密安排， ，，，，，，，全心组织各职能部分制订详细步伐并抓好落实。 。。。。。。。生长刷新、商务、质检、工商等部分要各司其职、各负其责， ，，，，，，，通力协作、亲近配合， ，，，，，，，确保各项限产限售限用步伐落实到位。 。。。。。。。要增强行政监察和执法监视检查， ，，，，，，，切实落实执法责任追究制度， ，，，，，，，强化地方各级人民政府和国务院有关部分的责任。 。。。。。。。对行政不作为、执法不力的， ，，，，，，，要遵照《中华人民共和国行政允许法》、《中华人民共和国行政处分法》追究有关主管部分和执法机构主要认真人及相关责任人的责任。 。。。。。。。
国务院办公厅
二○○七年十仲春三十一日
