2007年1月30日，，，，，，聂振邦同志在天下粮食局长聚会上的事情报告中做出了“起劲推动现代粮食流通工业生长”的安排。。。。。。笔者通过学习，，，，，，深刻体会到：把粮食流通视为一个工业，，，，，，“生长现代粮食流通工业”是一个重大的立异性理论命题，，，，，，对我国粮食流通业的刷新和生长具有主要的指导意义。。。。。。那么，，，，，，事实应怎样起劲推进粮食流通工业的生长?驻足于我国粮情与30多年来产销区粮食流通所积累的履历教训，，，，，，笔者试谈自己的看法，，，，，，供研究参考。。。。。。

　　一

　　准确熟悉推进现代粮食渣通工业生长的主要性与我市粮食流通业的现状，，，，，，这是掌握又好又快生长现代粮食流通工业的主要苗提。。。。。。

　　1、2007年的中央农村事情聚会，，，，，，进一步强调把起劲生长现代农业作为新农村建设的着力点。。。。。。粮食作为国民经济中的主要部分，，，，，，为顺应建设社会主义新农村，，，，，，增进我国的农业现代化需要，，，，，，目今和以后一个时期的主要使命，，，，，，就是要加速生长现代粮食流通工业，，，，，，这既是实现社会现代化的客观要求，，，，，，也是提高粮食综合生产能力、增添种粮农民收入的基本途径和包管国家粮食清静的主要行动。。。。。。为实现粮食部分职能使命转型和粮食流通功效的多样化，，，，，，也需要起劲生长现代粮食流通工业，，，，，，特殊是刷新开放以来，，，，，，生长现代粮食流通工业更是时势所趋，，，，，，不少古板粮食流通方法也正在转变之中，，，，，，这就为“起劲生长现代粮食流通工业”的命题提供了客观的现实依据。。。。。。

　　2、地处海峡西岸的福建省，，，，，，年粮食缺口达70亿公斤以上，，，，，，已成为天下第三个缺粮省主销区。。。。。。其省会都会福州，，，，，，生齿670多万，，，，，，全市粮食总需求量25．15亿公斤，，，，，，粮食缺口从2004年的9．9亿公斤，，，，，，增添到现在的15．85亿公斤，，，，，，(相当于重庆直辖市缺粮数)，，，，，，占福建全省粮食缺口的23％。。。。。。这么大的粮食缺口，，，，，，若是照旧按已往那种由国有粮企垄断流通，，，，，，不但使主销区政府财务津贴不堪重负，，，，，，客观上也难于知足城乡供求与稳固市场。。。。。。刷新开放以来，，，，，，主销区粮食缺口日益增大主要照旧靠深化粮食流通体制刷新来解决，，，，，，使古板的粮食商品流通逐步向现代流通过渡。。。。。。好比，，，，，，福州市在1984年就生长粮行米市，，，，，，1992年10月铺开了粮食谋划，，，，，，2001年城乡又率先实现了粮食购销市场化，，，，，，为主产区粮食销售腾出市场空间等，，，，，，应当说这些刷新行动，，，，，，都为生长现代粮食流通工业创立了较量好的情形，，，，，，为生长现代粮食流通工业打下较为坚实的基础。。。。。。详细体现在：其一，，，，，，实现了粮食流通名堂的多元化。。。。。。城乡粮食市场多渠道谋划后，，，，，，我市民营粮企生长较快，，，，，，其粮食商品流通量在整个社会粮食商品流通量中所占比重，，，，，，20世纪80年月初为1．5％、90年月为15．4％、1996年底为42％，，，，，，到2004年提升为94％以上，，，，，，全市民营粮食购销企业从事加工、批发、(包括批零兼营)已达200多家。。。。。。其二，，，，，，起源建设了现代粮食市场。。。。。。以福州市粮食批发市场为主干，，，，，，超市等零售集市也响应生长起来了。。。。。。现在市区虽尚有私人食杂兼营大米零售摊点300多家，，，，，，但住民购置口粮已逐步走进现代超市。。。。。。2006年市区好又多、沃尔玛、麦德龙、家乐福、ng28南宫、新华都等超市大米销售量已达2324万公斤，，，，，，占市区年大米零售量15％左右，，，，，，并处于进一步生长的趋势。。。。。。其三，，，，，，住民口粮消耗也向优质化生长。。。。。。已往福州市住民口粮消耗以中早晚籼米为主，，，，，，现在有75％以上的家庭食用优质品牌大米，，，，，，其中丁优米占33．9％、东北精米占31．5％、珍珠米占24．9％。。。。。。其四，，，，，，粮市扩展走向国际化。。。。。。近年集中在福清市新开发的元洪区内从事大米、面粉、食用油、饲料等加工、购销的外资和民营购销企业达12家，，，，，，它们以现代粮食物流和加工业为依托，，，，，，施展企业优势，，，，，，拓展海内外市场。。。。。。例如福建康宏股份公司，，，，，，为知足市场油脂和饲料生产，，，，，，起劲组织大豆谋划，，，，，，并拓展走向国际市场，，，，，，从2004年至今，，，，，，每年要向美国、巴西等入口黄豆达2亿公斤左右，，，，，，并且还起劲施展自己在海？？？？？谏钏胪酚攀，，，，，，大豆运输、装卸等正向“四散”生长，，，，，，以降低物流本钱，，，，，，提高谋划效益。。。。。。该公司每年上缴税收200多万元，，，，，，为国家经济建设作出了起劲孝顺。。。。。。其五，，，，，，粮食购销走向市场化。。。。。。粮食购销、谋划、价钱走向市场化，，，，，，镌汰了行政手段对粮食流通的干预，，，，，，市场在设置粮食资源中施展了很好作用，，，，，，逐步形成了国家调控市场，，，，，，市场形成价钱、指导生产和消耗的现代的流通机制。。。。。。

　　二

　　扎实推进现代粮食流通工业生长，，，，，，必需遵照客观经济纪律，，，，，，走切合现实的路。。。。。。笔者以为，，，，，，我们生长现代粮食流通工业的主要目的应为：确保国家粮食清静、市场稳固；；；；；；；形成统一、开放、竞争的市场名堂；；；；；；；构建“高效、低耗、便捷、顺畅”现代化的粮食物流网络；；；；；；；建成强盛的粮食加工群体。。。。。。福州作为海峡西岸经济区建设的中心都会，，，，，，要为“海西”经济生长提供粮食包管，，，，，，为增进社会主义新农村建设施展起劲作用。。。。。。因此福州市应驻足目今和“十一五”妄想，，，，，，牢牢捉住要害问题，，，，，，有重点、有妄想、有办法地扎实推进现代粮食流通工业又好又快生长，，，，，，把主销区的现代粮食流通工业推进到一个新阶段和新水平。。。。。。为此笔者提如下四点建议：

　　1、企业做大做强创立宽松情形，，，，，，这是生长壮大现代粮食流通工业的基础。。。。。。生长现代粮食市场主体，，，，，，要害是生长大企业、大粮商，，，，，，同时要鼎力大举支持民营企业做大做强。。。。。。？？？？？梢哉庋，，，，，，没有能够加入海内外市场竞争的大企业，，，，，，就谈不上建设现代粮食流通工业。。。。。。笔者以为，，，，，，现在粮食加工、购销企业做大做强最缺的是资金问题，，，，，，要为企业做大做强创立宽松情形，，，，，，首先要争取一些优惠政策。。。。。。建议农刊行应快顺应商业化贷款方法，，，，，，改变贷款治理模式，，，，，，凭证粮食商品生产购销妄想和企业需要实时知足购销资金贷款，，，，，，其他各金融机构也必需改变已往独家支持看法，，，，，，对有利于企业增效，，，，，，就要起劲发放项目贷款，，，，，，配合资助企业做大做强，，，，，，提高企业着名度，，，，，，生长粮食流通工业。。。。。。对怎样有重点地指导、勉励、资助国有和民营粮食企业走进主产区建粮食生产基地，，，，，，这一点应很好施展粮食协会的起劲作用。。。。。。凭证政府指导、部分协调、企业为主、市场运行的原则，，，，，，建设产销区之间的相助，，，，，，起劲指导和勉励多元化市场主体加入粮食产销相助，，，，，，通过“公司+协会+种粮大户”等形式，，，，，，争取在产区建粮食基地或加工厂等，，，，，，享受外地的优惠政策。。。。。。要进一步牢靠粮食采购基地，，，，，，建设恒久稳固的粮食购销及谋划相助关系。。。。。。生长现代粮食流通工业，，，，，，产销区应很好配合，，，，，，主销区粮食行政治理部分在客栈、厂房、谋划场合等方面应制订一些优惠政策，，，，，，起劲地从主产区引进粮食购销企业，，，，，，这也是主产区现代粮食流通工业生长粮食购销必走的路子，，，，，，既能更好地施展主产区粮源优势，，，，，，又能包管主销区住民米袋子的清静。。。。。。

　　2、增强建设现代粮食物流系统，，，，，，这是起劲推进现代粮食流通工业生长的主要内容。。。。。。加速以“四散”为主要内容的粮食流通工业现代化建设，，，，，，不但可以降低粮食流通本钱，，，，，，提高粮食流通效率，，，，，，并且还会提高应对市场波动的调控能力，，，，，，包管国家粮食清静。。。。。。福州是缺粮大户主销区，，，，，，近年来从长江中下游的安徽、江苏、江西等主产区购进粮食，，，，，，水运已占很大比例。。。。。。已往北粮南运主要靠铁路，，，，，，现在生长“铁海联运”。。。。。。福州靠江面海，，，，，，水上运输较为蓬勃，，，，，，应提高粮食流通工业在海峡西岸经济区建设中的职位和份量。。。。。。凭证国家粮食流通基础设施建设要求，，，，，，现代粮食物流系统建设应摆上主要议程予以高度重视。。。。。。我省的粮食物流系统的基础在于搞好“粮食走廊”的建设，，，，，，省、市政府应给予适当投资，，，，，，同时刷新整合现有都会国有粮食企业的厂房、客栈、粮店等基础设施，，，，，，“退城进郊”。。。。。。厂仓的建设应引进现代运输手段，，，，，，增强以“四散”和信息网络化为主要内容的粮食流通现代化建设，，，，，，并重点抓好粮食物流配送，，，，，，完善现代粮食流通营销网络，，，，，，既需要切合民情的社区粮食零售网点，，，，，，更需要鼎力大举生长超市连锁等现代流通工业。。。。。。

　　3、施展主渠道与多渠道相互激活的作用，，，，，，这是主销区现代粮食流通工业的有力支持包管系统。。。。。。为顺应现代粮食流通工业生长的需要，，，，，，在粮食市场主体多元化的情形下，，，，，，必需以国有粮食企业为主干，，，，，，同时施展民营粮食企业多渠道的起劲作用。。。。。。福州是沿海的缺粮主销区，，，，，，在生长现代粮食流通中，，，，，，要加大民营企业的渗透力度。。。。。。如福清市粮食购销公司与民营粮食企业——中汇米业有限公司开展联营，，，，，，既为知足城乡市场粮食供应做了有益事情，，，，，，并且取得较好的经济效益。。。。。。这说明晰国有粮食企业在施展主渠道作用同时，，，，，，也应很好地与外地民营企业相助，，，，，，以更好引发活力，，，，，，增进市场有序竞争，，，，，，包管现代粮食流通工业的康健生长。。。。。。

　　4、建设健全以中央和地方国有粮食储备为主渠道，，，，，，提高整个粮食行业规范治理水平，，，，，，这是增进流通工业生长和粮食质量清静的主要包管。。。。。。现在对国有粮食企业主渠道来说，，，，，，粮食储备的数目是较为富足了，，，，，，储备品种和品质要求不大顺应市场和住民口粮消耗的转变要求。。。。。。笔者以为，，，，，，粮食储备应力争切合现实，，，，，，适当调解，，，，，，才华切合生长现代粮食流通工业的要求，，，，，，更好使国有粮企在宏观调控政策指引下，，，，，，“网络健全、储备合理、调控有力、运转高效”。。。。。。同时在规范粮食储备治理历程中，，，，，，要把“存粮于科技”作为主要目的来抓，，，，，，起劲走“生态储备”、“绿色储备”之路，，，，，，在生长现代粮食流通工业化历程中，，，，，，确保粮食质量清静，，，，，，稳固粮食市场，，，，，，增进人民身体康健。。。。。。

　　(作者：郑时藩 单位：福州市粮经研究会)